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內容來自中時電子報
趨勢美語 看新聞學英語市場主導者 周韻采：先諮詢調查方法
國家訊傳播委員會(NCC) 徵詢「鼓勵競爭之不對稱管制措施」意見，元智大學教授周韻采表示，市場主導者(SMP)是趨勢，但NCC應先界定市場和替代市場，以及如何做市場調查，這才是需諮詢的重點。「NCC把太多東西混在裡面了。」周韻采指出，若討論SMP，卻又把市話放在一起，這其實是競爭議題，SMP 不一定擁有基礎網路，google和雅虎也許是SMP ，但不見得有實體網路，瓶頸設施也不一定是SMP。以有線電視為例，NCC只討論有線電視和MOD，卻又不納入有線電視在寬頻市場的市占率，有待商榷。她認為，SMP確是世界潮流，但NCC做法似乎不同，真正做法應走向動態替代市場，主管機關要定期做市占率和市場力調查，而非根據業者提供資料去認定，「NCC沒將自己的義務納入，也就沒有基礎去做市場認定」 。周韻采分析，MOD未拆分會計分離，但SMP才要做會計分離，並不是一家公司在每個市場都是SMP，固網和MOD就是不同市場，不該強牽拖。她強調，SMP是趨勢，也應該做，但NCC表面講的好像比以前寬鬆，實際上認定卻有問題，又牽扯進互不相關的市場，「應該回到最初的點，先界定市場和替代市場，以及如何做調查和認定，這才是諮詢重點。」
新聞來源http://www.chinatimes.com/newspapers/20140606001494-260110
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